守護“一河三山” 讓“塞上江南”越來越秀美
更新時間：2024/8/16 10:23:55 來源：新華社CNML文字
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新華社銀川8月15日電 題：守護“一河三山” 讓“塞上江南”越來越秀美
新華社記者劉紫凌、張宋紅、馬麗娟
山河一氣秋，塞上風景異。
浩浩黃河蜿蜒流淌，賀蘭山下果園飄香，六盤山上天高云淡，羅山疊翠如矗瀚海。“一河三山”既是寧夏重要的生態坐標，也是寧夏謀劃改革發展的基準線。
進入新時代，寧夏深入踐行習近平生態文明思想，以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，精心呵護黃河，推進“三山”生態保護修復，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現代化寧夏篇章，讓“塞上江南”越來越秀美。
高顏值生態：重現美麗本色
初秋的沙湖，沙水相依，鷺鳥翔集，引得游人流連忘返。
沙湖是黃河流域重要濕地，也是我國西北候鳥重要的遷徙通道。就在幾年前，這顆“塞上明珠”還飽受污染之痛。
因水體封閉，蒸發量大、補給量小，加上受周邊面源污染及沙湖景區發展等影響，沙湖水質曾一度降到劣Ⅴ類，生態系統發生嚴重退化。
“清楚地記得，2016年的一天，湖面上漂著大片翻白肚子的死魚，看了很心痛。”沙湖景區一些員工回憶道。同年，沙湖水質問題被中央環保督察組點名、責令整改。
清理湖底沉積物150萬立方米，建成13.2公里防滲隔離溝，建造6000畝人工濕地并種植菖蒲、蘆葦等植物吸附凈化污染物，遷出景區內污水處理廠……
經過“刮骨療毒”式的治理，沙湖水質逐年改善，現已穩定在Ⅲ類至Ⅳ類。寧夏沙湖旅游股份有限公司生態保護部經理李冬萍欣喜地說，最近幾年，沙湖多次監測到卷羽鵜鶘、玉帶海雕等珍稀鳥類，“生態好了，游客也越來越多，現在我們已經建立沙湖常態化監測和保護機制。”
大河之治，寧夏先行。
作為沿黃九省區唯一全境屬于黃河流域的省區，寧夏持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，緊盯污染防治重點領域和關鍵環節，針對性地補短板、強弱項、固基礎，穩步推進生態環境質量持續改善。
全區地級城市空氣質量優良天數比例連續9年超過80%，黃河干流寧夏段水質連續7年保持Ⅱ類，受污染耕地安全利用率達到100%……2022年和2023年度，寧夏在中央污染防治攻堅戰成效考核中均獲得優秀等次，“塞上江南”重現美麗本色。
制度護航，讓高顏值生態長駐。
寧夏率先全域推廣“河長+檢察長+警長”管理模式，與甘肅、內蒙古簽訂橫向生態保護補償協議，成為黃河流域首個與上下游均建立補償機制的省份。
“目前寧夏已建立起財政縱向和地區間橫向協同推進的生態補償機制，壓實了各市縣區政府生態環境保護的責任，各地改善環境的意識和投入明顯加強。”寧夏生態環境廳科技與財務處副處長張守君說。
高水平保護：筑牢生態屏障
“看，雪豹F1在這里停留好幾天了，可能捕獵了。”在寧夏賀蘭山國家級自然保護區管理局，科研科副科長朱亞超不時查看衛星項圈傳回的雪豹最新行動軌跡。今年寧夏在賀蘭山放歸兩只雌性雪豹以來，朱亞超便開始了“云養豹”。
賀蘭山是我國雪豹的重要棲息地和分布區之一。20世紀50年代起，隨著人類活動日益頻繁，雪豹曾一度消失。2020年9月，賀蘭山上架設的紅外相機偶然拍到雪豹，讓朱亞超等人激動不已。
近幾年，寧夏在國家林草局指導下開展雪豹種群保護恢復工作。“當前賀蘭山共監測到4只雪豹，我們監測發現，它們正在劃定自己的領地，但行動路徑互有重合，我們期待明年春天能有小豹子誕生的好消息。”朱亞超說。
雪豹歸來，是生態環境向好的生動例證。
賀蘭山、羅山、六盤山從北至南巍峨聳立，不僅呵護著萬物生靈繁衍生息，也構成了我國西北重要生態安全屏障。然而，過去因長期無序開采、開墾、放牧等行為，“三山”不同程度遭到破壞。
2017年以來，寧夏以“壯士斷腕”的決心全面打響“三山”清理整治攻堅戰和保護修復持久戰。在賀蘭山，自然保護區內所有煤礦、非煤礦山、洗煤儲煤廠等徹底關停，專項整治169處人類活動點位；在六盤山，自然保護區內違規建筑全部拆除，三關口礦區企業全部清零，生態修復面積約115萬平方米；在羅山，自然保護區內38座風電機組及附屬設施全部退出……目前，“三山”自然保護區內問題點位已全部整改并實現動態清零。
站在賀蘭山石炭井礦區一處煤渣山頂環顧四周，一座座渣臺被削坡覆土，已長出點點新綠。石嘴山市生態保護林場賀蘭山管護隊隊長劉術龍指著山腳一片綠樹成蔭的區域說：“原來這片都是洗煤廠，我們不敢穿白衣服進來，幾分鐘身上都黑了，現在這里的藍天又回來了！”
把寧靜還給大山，將“傷疤”慢慢撫平。2021年，寧夏印發“三山”生態保護修復專項規劃，加快以國家公園為主體的自然保護地體系建設，至今已累計投入資金106多億元，啟動實施項目400多個，“三山”生態功能穩步提升。
寧夏統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，去年，黃河“幾字彎”攻堅戰打響以來，寧夏聞令而動。在黃河與騰格里沙漠交匯處的中衛市沙坡頭，一條長約153公里、寬約10公里的固沙鎖邊帶已然形成。
當前，寧夏全區森林覆蓋率達到11.35%，草原綜合植被蓋度達到56.8%，濕地保護率達到29%，“一河三山”生態屏障日益穩固。
高質量發展：推進“六權”改革
兩個月前，寧東能源化工基地管委會與寧夏寶廷新能源有限公司完成了約6.4萬噸標準煤的用能權交易，保障后者高端新材料項目的用能指標。
這是寧夏開展用能權改革以來，完成的首宗用能權交易，標志著寧夏在運用市場化手段破解能耗資源制約、推進綠色低碳高質量發展方面邁出了重要一步。
綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策。2021年起，寧夏陸續啟動用水權、土地權、山林權、排污權、用能權、碳排放權“六權”改革，深化資源環境要素市場化配置改革，推動生態環境質量持續改善和經濟發展綠色轉型。
在位于寧夏石嘴山市的寧夏大明活性炭有限公司，活性炭加工過程中產生的可燃性煙氣，順著一組管道被收集起來，經焚燒產生熱能，為余熱鍋爐供能，實現了“變廢為寶”。
“過去公司一直通過燒煤把鍋爐里的水加熱，生產水蒸氣，每年要消耗1萬噸左右的煤炭。近年來我們通過技術革新，把活性炭生產過程中原本達標直排到大氣中的煙氣回收再利用，替代了燒煤，減少了氮氧化物和二氧化硫的排放。”寧夏大明活性炭有限公司副總經理王文說。
這家公司的技術革新，源自寧夏排污權改革的推動。寧夏將主要污染物排放總量指標由政府無償劃撥改為市場公開交易，新改擴建項目則要到市場上買排污權，而企業通過提標改造、清潔生產等措施減少污染物排放后，節余的排污權即可入市交易。
王文告訴記者，去年公司將節余的排污權掛在寧夏公共資源交易平臺進行交易，沒想到成了“搶手貨”，氮氧化物排放指標很快被搶購一空，共獲得19萬余元的收益。“我們又將這筆資金投入到了脫硫塔建設和生活污水處理上，進一步提升工藝減少了污染物排放。”
當前，寧夏正以“六權”改革縱深推進引領全面深化改革開創新局。截至今年6月底，全區已累計完成“六權”交易4705筆346億余元，抵押融資43.4億元，進一步厚植生態“底色”，夯實資源“底座”。
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新華社記者劉紫凌、張宋紅、馬麗娟
山河一氣秋，塞上風景異。
浩浩黃河蜿蜒流淌，賀蘭山下果園飄香，六盤山上天高云淡，羅山疊翠如矗瀚海。“一河三山”既是寧夏重要的生態坐標，也是寧夏謀劃改革發展的基準線。
進入新時代，寧夏深入踐行習近平生態文明思想，以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，精心呵護黃河，推進“三山”生態保護修復，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現代化寧夏篇章，讓“塞上江南”越來越秀美。
高顏值生態：重現美麗本色
初秋的沙湖，沙水相依，鷺鳥翔集，引得游人流連忘返。
沙湖是黃河流域重要濕地，也是我國西北候鳥重要的遷徙通道。就在幾年前，這顆“塞上明珠”還飽受污染之痛。
因水體封閉，蒸發量大、補給量小，加上受周邊面源污染及沙湖景區發展等影響，沙湖水質曾一度降到劣Ⅴ類，生態系統發生嚴重退化。
“清楚地記得，2016年的一天，湖面上漂著大片翻白肚子的死魚，看了很心痛。”沙湖景區一些員工回憶道。同年，沙湖水質問題被中央環保督察組點名、責令整改。
清理湖底沉積物150萬立方米，建成13.2公里防滲隔離溝，建造6000畝人工濕地并種植菖蒲、蘆葦等植物吸附凈化污染物，遷出景區內污水處理廠……
經過“刮骨療毒”式的治理，沙湖水質逐年改善，現已穩定在Ⅲ類至Ⅳ類。寧夏沙湖旅游股份有限公司生態保護部經理李冬萍欣喜地說，最近幾年，沙湖多次監測到卷羽鵜鶘、玉帶海雕等珍稀鳥類，“生態好了，游客也越來越多，現在我們已經建立沙湖常態化監測和保護機制。”
大河之治，寧夏先行。
作為沿黃九省區唯一全境屬于黃河流域的省區，寧夏持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，緊盯污染防治重點領域和關鍵環節，針對性地補短板、強弱項、固基礎，穩步推進生態環境質量持續改善。
全區地級城市空氣質量優良天數比例連續9年超過80%，黃河干流寧夏段水質連續7年保持Ⅱ類，受污染耕地安全利用率達到100%……2022年和2023年度，寧夏在中央污染防治攻堅戰成效考核中均獲得優秀等次，“塞上江南”重現美麗本色。
制度護航，讓高顏值生態長駐。
寧夏率先全域推廣“河長+檢察長+警長”管理模式，與甘肅、內蒙古簽訂橫向生態保護補償協議，成為黃河流域首個與上下游均建立補償機制的省份。
“目前寧夏已建立起財政縱向和地區間橫向協同推進的生態補償機制，壓實了各市縣區政府生態環境保護的責任，各地改善環境的意識和投入明顯加強。”寧夏生態環境廳科技與財務處副處長張守君說。
高水平保護：筑牢生態屏障
“看，雪豹F1在這里停留好幾天了，可能捕獵了。”在寧夏賀蘭山國家級自然保護區管理局，科研科副科長朱亞超不時查看衛星項圈傳回的雪豹最新行動軌跡。今年寧夏在賀蘭山放歸兩只雌性雪豹以來，朱亞超便開始了“云養豹”。
賀蘭山是我國雪豹的重要棲息地和分布區之一。20世紀50年代起，隨著人類活動日益頻繁，雪豹曾一度消失。2020年9月，賀蘭山上架設的紅外相機偶然拍到雪豹，讓朱亞超等人激動不已。
近幾年，寧夏在國家林草局指導下開展雪豹種群保護恢復工作。“當前賀蘭山共監測到4只雪豹，我們監測發現，它們正在劃定自己的領地，但行動路徑互有重合，我們期待明年春天能有小豹子誕生的好消息。”朱亞超說。
雪豹歸來，是生態環境向好的生動例證。
賀蘭山、羅山、六盤山從北至南巍峨聳立，不僅呵護著萬物生靈繁衍生息，也構成了我國西北重要生態安全屏障。然而，過去因長期無序開采、開墾、放牧等行為，“三山”不同程度遭到破壞。
2017年以來，寧夏以“壯士斷腕”的決心全面打響“三山”清理整治攻堅戰和保護修復持久戰。在賀蘭山，自然保護區內所有煤礦、非煤礦山、洗煤儲煤廠等徹底關停，專項整治169處人類活動點位；在六盤山，自然保護區內違規建筑全部拆除，三關口礦區企業全部清零，生態修復面積約115萬平方米；在羅山，自然保護區內38座風電機組及附屬設施全部退出……目前，“三山”自然保護區內問題點位已全部整改并實現動態清零。
站在賀蘭山石炭井礦區一處煤渣山頂環顧四周，一座座渣臺被削坡覆土，已長出點點新綠。石嘴山市生態保護林場賀蘭山管護隊隊長劉術龍指著山腳一片綠樹成蔭的區域說：“原來這片都是洗煤廠，我們不敢穿白衣服進來，幾分鐘身上都黑了，現在這里的藍天又回來了！”
把寧靜還給大山，將“傷疤”慢慢撫平。2021年，寧夏印發“三山”生態保護修復專項規劃，加快以國家公園為主體的自然保護地體系建設，至今已累計投入資金106多億元，啟動實施項目400多個，“三山”生態功能穩步提升。
寧夏統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，去年，黃河“幾字彎”攻堅戰打響以來，寧夏聞令而動。在黃河與騰格里沙漠交匯處的中衛市沙坡頭，一條長約153公里、寬約10公里的固沙鎖邊帶已然形成。
當前，寧夏全區森林覆蓋率達到11.35%，草原綜合植被蓋度達到56.8%，濕地保護率達到29%，“一河三山”生態屏障日益穩固。
高質量發展：推進“六權”改革
兩個月前，寧東能源化工基地管委會與寧夏寶廷新能源有限公司完成了約6.4萬噸標準煤的用能權交易，保障后者高端新材料項目的用能指標。
這是寧夏開展用能權改革以來，完成的首宗用能權交易，標志著寧夏在運用市場化手段破解能耗資源制約、推進綠色低碳高質量發展方面邁出了重要一步。
綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策。2021年起，寧夏陸續啟動用水權、土地權、山林權、排污權、用能權、碳排放權“六權”改革，深化資源環境要素市場化配置改革，推動生態環境質量持續改善和經濟發展綠色轉型。
在位于寧夏石嘴山市的寧夏大明活性炭有限公司，活性炭加工過程中產生的可燃性煙氣，順著一組管道被收集起來，經焚燒產生熱能，為余熱鍋爐供能，實現了“變廢為寶”。
“過去公司一直通過燒煤把鍋爐里的水加熱，生產水蒸氣，每年要消耗1萬噸左右的煤炭。近年來我們通過技術革新，把活性炭生產過程中原本達標直排到大氣中的煙氣回收再利用，替代了燒煤，減少了氮氧化物和二氧化硫的排放。”寧夏大明活性炭有限公司副總經理王文說。
這家公司的技術革新，源自寧夏排污權改革的推動。寧夏將主要污染物排放總量指標由政府無償劃撥改為市場公開交易，新改擴建項目則要到市場上買排污權，而企業通過提標改造、清潔生產等措施減少污染物排放后，節余的排污權即可入市交易。
王文告訴記者，去年公司將節余的排污權掛在寧夏公共資源交易平臺進行交易，沒想到成了“搶手貨”，氮氧化物排放指標很快被搶購一空，共獲得19萬余元的收益。“我們又將這筆資金投入到了脫硫塔建設和生活污水處理上，進一步提升工藝減少了污染物排放。”
當前，寧夏正以“六權”改革縱深推進引領全面深化改革開創新局。截至今年6月底，全區已累計完成“六權”交易4705筆346億余元，抵押融資43.4億元，進一步厚植生態“底色”，夯實資源“底座”。
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