發展新質生產力要處理好三對重大關系
卜蓮玉
卜蓮玉
更新時間：2024-4-11 10:16:58 來源：焦作日報
新聞專題制作
3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化�！绷暯娇倳浀闹匾v話為各地區、各部門謀劃發展新質生產力提供了基本原則和重要方法。為此，加快發展新質生產力，要處理好共性和個性、新興產業和傳統產業、自主創新和開放創新的關系。
要處理好共性和個性的關系。唯物辯證法認為，任何事物都是共性和個性的統一，也就是矛盾普遍性和特殊性的統一。普遍性寓于特殊性之中，特殊性中蘊含著普遍性，不能用普遍性排斥特殊性，也不能用特殊性排斥普遍性，二者統一于事物發展全過程。同樣，各地發展新質生產力既要遵循生產力發展的基本規律，又要實事求是、因地制宜，不能試圖用一種模式解決所有問題。由于各地在資源稟賦、產業基礎、人才配給上存在差異，所以要避免在產業布局上“盲目扎堆”，變“彎道超車”為“換道超車”。要在尊重客觀規律、開放視野的前提下，立足本地資源稟賦、產業基礎、科研條件，找準產業發展方向和突破口，培育出適合當地發展的新產業、新模式、新動能，找到一條真正適合本地區新質生產力發展的路徑。發展新質生產力不要有大干快上的沖動，要按客觀規律辦事，謹防脫離實際、盲目攀比、任性蠻干、一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，要防止重復建設、只搞一種模式等種種不良傾向。既要打好“特色牌”，又要走穩“務實路”，切實推動新質生產力發展闖出一片新天地。
要處理好新興產業和傳統產業的關系。傳統產業與新質生產力不是對立關系，而是相互依存、共同發展的關系。從整體角度來看，傳統產業是形成和發展戰略性新興產業和未來產業的基礎與前提，關乎著現代化產業體系的完整性與安全性。通過對傳統產業生產設備、生產流程、管理方式等進行高科技化改造，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展，厚植新質生產力形成與發展的產業基礎。目前，傳統產業依然擁有較大的發展潛力和市場需求，部分傳統產業在升級改造后推動產業結構從低附加值向高附加值轉變，有望成為驅動經濟穩定增長的重要力量。在傳統產業有序轉型過程中，應秉持先立后破原則，對傳統產業進行優化升級，使其在保持市場優勢地位的同時，更好地適應不斷變化的市場需求和發展趨勢。習近平總書記指出，發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業。各地要堅持從實際出發，先立后破，做好統籌推進的大文章，讓新興產業與傳統產業相互促進、相得益彰，形成推動高質量發展的合力。要以科技創新為引領，既要用新技術培育壯大新興產業、布局建設未來產業，又要改造提升傳統產業、統籌推進傳統產業升級，積極促進傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型，讓傳統產業發展脫胎換骨、強筋壯骨，更好地實現傳統產業和新興產業的有機銜接和協調發展，為完善現代化產業體系提供堅實有力支撐。
要處理好自主創新和開放創新的關系。新質生產力的特點是創新，創新起主導作用。創新包括自主創新和開放創新。發展新質生產力要堅持自主創新和開放創新協同共進，在開放環境下大力推進自主改革創新，用好全球創新資源，加快建設具有全球競爭力的開放創新生態，推動生產力在迭代中升級、在跨越中發展，使新質生產力為中國的高質量發展提供更廣闊的舞臺。一方面，發展新質生產力，自主創新是必由之路。自主創新的關鍵是掌握高端技術、前沿技術、關鍵核心技術。這些技術是要不來、買不來、討不來的，自主創新必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系，即深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。當然，自主創新，走的是別人沒有走過的路，做的是前人沒有做過的事。創新路上難免困難重重，只有不畏艱險逾越這座“高山”，才能促使傳統產業脫胎換骨，產生質的變化。另一方面，發展新質生產力，開放創新不可或缺。在經濟全球化深入發展的大背景下，創新資源在世界范圍內加快流動，各國經濟和科技聯系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創新難題。因此，我們要擴大高水平對外開放，充分用好全球創新資源，鼓勵國家科研機構、科研院所、高水平研究型大學、科技領軍企業在前沿領域開展國際合作，增強前沿技術企業在全球資源的配置整合能力，進而形成多元、多層次、多領域的前沿技術合作新格局。要大力推動數字技術向新興產業轉變，推動傳統產業數字化轉型升級，積極參與國際數字經濟運行規則的制定和治理，適應數字經濟時代在貿易投資深化過程中的新變化，搶占未來數字經濟發展制高點，在更高起點上推進自主創新，為發展新質生產力營造良好國際環境。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化�！绷暯娇倳浀闹匾v話為各地區、各部門謀劃發展新質生產力提供了基本原則和重要方法。為此，加快發展新質生產力，要處理好共性和個性、新興產業和傳統產業、自主創新和開放創新的關系。
要處理好共性和個性的關系。唯物辯證法認為，任何事物都是共性和個性的統一，也就是矛盾普遍性和特殊性的統一。普遍性寓于特殊性之中，特殊性中蘊含著普遍性，不能用普遍性排斥特殊性，也不能用特殊性排斥普遍性，二者統一于事物發展全過程。同樣，各地發展新質生產力既要遵循生產力發展的基本規律，又要實事求是、因地制宜，不能試圖用一種模式解決所有問題。由于各地在資源稟賦、產業基礎、人才配給上存在差異，所以要避免在產業布局上“盲目扎堆”，變“彎道超車”為“換道超車”。要在尊重客觀規律、開放視野的前提下，立足本地資源稟賦、產業基礎、科研條件，找準產業發展方向和突破口，培育出適合當地發展的新產業、新模式、新動能，找到一條真正適合本地區新質生產力發展的路徑。發展新質生產力不要有大干快上的沖動，要按客觀規律辦事，謹防脫離實際、盲目攀比、任性蠻干、一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，要防止重復建設、只搞一種模式等種種不良傾向。既要打好“特色牌”，又要走穩“務實路”，切實推動新質生產力發展闖出一片新天地。
要處理好新興產業和傳統產業的關系。傳統產業與新質生產力不是對立關系，而是相互依存、共同發展的關系。從整體角度來看，傳統產業是形成和發展戰略性新興產業和未來產業的基礎與前提，關乎著現代化產業體系的完整性與安全性。通過對傳統產業生產設備、生產流程、管理方式等進行高科技化改造，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展，厚植新質生產力形成與發展的產業基礎。目前，傳統產業依然擁有較大的發展潛力和市場需求，部分傳統產業在升級改造后推動產業結構從低附加值向高附加值轉變，有望成為驅動經濟穩定增長的重要力量。在傳統產業有序轉型過程中，應秉持先立后破原則，對傳統產業進行優化升級，使其在保持市場優勢地位的同時，更好地適應不斷變化的市場需求和發展趨勢。習近平總書記指出，發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業。各地要堅持從實際出發，先立后破，做好統籌推進的大文章，讓新興產業與傳統產業相互促進、相得益彰，形成推動高質量發展的合力。要以科技創新為引領，既要用新技術培育壯大新興產業、布局建設未來產業，又要改造提升傳統產業、統籌推進傳統產業升級，積極促進傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型，讓傳統產業發展脫胎換骨、強筋壯骨，更好地實現傳統產業和新興產業的有機銜接和協調發展，為完善現代化產業體系提供堅實有力支撐。
要處理好自主創新和開放創新的關系。新質生產力的特點是創新，創新起主導作用。創新包括自主創新和開放創新。發展新質生產力要堅持自主創新和開放創新協同共進，在開放環境下大力推進自主改革創新，用好全球創新資源，加快建設具有全球競爭力的開放創新生態，推動生產力在迭代中升級、在跨越中發展，使新質生產力為中國的高質量發展提供更廣闊的舞臺。一方面，發展新質生產力，自主創新是必由之路。自主創新的關鍵是掌握高端技術、前沿技術、關鍵核心技術。這些技術是要不來、買不來、討不來的，自主創新必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系，即深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。當然，自主創新，走的是別人沒有走過的路，做的是前人沒有做過的事。創新路上難免困難重重，只有不畏艱險逾越這座“高山”，才能促使傳統產業脫胎換骨，產生質的變化。另一方面，發展新質生產力，開放創新不可或缺。在經濟全球化深入發展的大背景下，創新資源在世界范圍內加快流動，各國經濟和科技聯系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創新難題。因此，我們要擴大高水平對外開放，充分用好全球創新資源，鼓勵國家科研機構、科研院所、高水平研究型大學、科技領軍企業在前沿領域開展國際合作，增強前沿技術企業在全球資源的配置整合能力，進而形成多元、多層次、多領域的前沿技術合作新格局。要大力推動數字技術向新興產業轉變，推動傳統產業數字化轉型升級，積極參與國際數字經濟運行規則的制定和治理，適應數字經濟時代在貿易投資深化過程中的新變化，搶占未來數字經濟發展制高點，在更高起點上推進自主創新，為發展新質生產力營造良好國際環境。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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