新華解碼|加快建設制造業中試平臺，實施路徑明確
更新時間：2025/11/14 8:40:39 來源：新華社CNML文字
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新華社北京11月12日電 題：加快建設制造業中試平臺，實施路徑明確
新華社記者周圓
工業和信息化部辦公廳日前發布《關于進一步加快制造業中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》，聚焦我國制造業中試平臺建設，提出了具有針對性、系統性和可操作性的實施路徑。
中試是把處在試制階段的樣品轉化到生產過程的過渡性試驗。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“加快重大科技成果高效轉化應用，布局建設概念驗證、中試驗證平臺”。
在經濟活動中，一項創新成果從實驗室到市場，需要投入大量資金、時間去驗證，這成為各方都不愿觸碰的中間地帶，常被稱為“達爾文死海”，而中試則是跨越這一“死海”的重要工具。
在成都郫都，有一座特別的工廠——蜂鳥智造中試基地。車間內，數條中試生產線正全速運轉，來自醫療器械等多個領域的項目即將“跑”完走向產業化的最后一程。
“企業、科研機構等不用自建生產線，在這里就能完成產品定型、工藝優化和可靠性驗證。比如我們和四川大學合作開發的呼吸式捕蚊機，僅用半年就把蔬菜大棚新材料變成自然空氣誘蚊設備。”蜂鳥智造項目總監謝雨峰介紹，基地提供的全鏈條成果轉化服務，已助推300多款產品成功量產上市。
近年來，我國持續推進制造業中試平臺建設。目前，全國建設2400余個中試平臺，遴選出首批241個工業和信息化部重點培育中試平臺，重點培育中試平臺共承擔中試服務項目2.5萬項，為培育新質生產力提供堅實支撐。
但記者在采訪中也發現，當前部分中試平臺仍存在功能定位不清晰、服務水平低、發揮作用弱等問題，難以有效滿足我國制造業創新從跟跑向并跑、領跑跨越式轉變的現實需求。
中國工程院院士付夢印表示，此次通知是在全面調研我國現有制造業中試平臺建設現狀、系統梳理瓶頸問題的基礎上制定的，對于全面提升中試服務能級、加快重大科技成果高效轉化應用等具有重要意義。
縱覽通知及其附件《制造業中試平臺建設指引（2025版）》《制造業中試平臺重點方向建設要點（2025版）》，中試平臺“建什么、誰來建、怎么建”的發展邏輯愈發清晰。
——建什么？建設指引界定了中試平臺的功能定位，明確“制造業中試平臺是為處在試制階段的樣品轉化到生產過程提供中試服務的載體”，并指出中試平臺主要功能。
建設要點進一步提出，圍繞原材料工業、裝備制造、消費品工業、信息技術、新興和未來產業、共性需求等6個關鍵領域和37個行業重點方向布局，建設產業發展急需的中試平臺。
工業和信息化部電子第五研究所所長楊建軍認為，這有效破解了部分地方和產學研用等主體缺乏精準認知的難題，確保中試平臺精細化管理和資源精準化配置。
——誰來建？建設指引提出，中試平臺可由政府、高校院所、企業等主體投資建設，因地制宜、分類施策推進中試平臺建設，加大高質量中試供給。“‘一類一策’推進中試平臺建設，充分發揮各類主體優勢，有效避免了建設主體單一、協同不足等問題。”楊建軍說。
——怎么建？建設指引從規劃平臺建設方案、完善試驗基礎條件、構建技術支撐體系、打造專業服務能力、構建科學管理機制等方面，闡述了中試平臺建設的主要內容。楊建軍認為，這能有效避免中試平臺能效不足、服務水平不高、發揮作用不強等問題。
中試平臺發展離不開資金、技術、人才等多維要素協同保障。
“建設指引從投入、運行、支持三方面系統構建保障機制。”付夢印說，比如針對中試平臺普遍面臨建設投入大、資金短缺等問題，建設指引要求加大財政資金支持力度，對符合條件的中試平臺予以支持，引導金融資本和社會資本賦能中試平臺發展，建立多元穩定的投入機制。
此外，針對當前中試平臺重復建設、同質化競爭的問題，通知也有部署，要求遵循產業發展規律，堅持從實際出發，立足資源稟賦、產業基礎和科研條件，推進中試平臺布局建設，實現功能互補、資源互享、業務互促，防止一哄而上、盲目推進。
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新華社北京11月12日電 題：加快建設制造業中試平臺，實施路徑明確
新華社記者周圓
工業和信息化部辦公廳日前發布《關于進一步加快制造業中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》，聚焦我國制造業中試平臺建設，提出了具有針對性、系統性和可操作性的實施路徑。
中試是把處在試制階段的樣品轉化到生產過程的過渡性試驗。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“加快重大科技成果高效轉化應用，布局建設概念驗證、中試驗證平臺”。
在經濟活動中，一項創新成果從實驗室到市場，需要投入大量資金、時間去驗證，這成為各方都不愿觸碰的中間地帶，常被稱為“達爾文死海”，而中試則是跨越這一“死海”的重要工具。
在成都郫都，有一座特別的工廠——蜂鳥智造中試基地。車間內，數條中試生產線正全速運轉，來自醫療器械等多個領域的項目即將“跑”完走向產業化的最后一程。
“企業、科研機構等不用自建生產線，在這里就能完成產品定型、工藝優化和可靠性驗證。比如我們和四川大學合作開發的呼吸式捕蚊機，僅用半年就把蔬菜大棚新材料變成自然空氣誘蚊設備。”蜂鳥智造項目總監謝雨峰介紹，基地提供的全鏈條成果轉化服務，已助推300多款產品成功量產上市。
近年來，我國持續推進制造業中試平臺建設。目前，全國建設2400余個中試平臺，遴選出首批241個工業和信息化部重點培育中試平臺，重點培育中試平臺共承擔中試服務項目2.5萬項，為培育新質生產力提供堅實支撐。
但記者在采訪中也發現，當前部分中試平臺仍存在功能定位不清晰、服務水平低、發揮作用弱等問題，難以有效滿足我國制造業創新從跟跑向并跑、領跑跨越式轉變的現實需求。
中國工程院院士付夢印表示，此次通知是在全面調研我國現有制造業中試平臺建設現狀、系統梳理瓶頸問題的基礎上制定的，對于全面提升中試服務能級、加快重大科技成果高效轉化應用等具有重要意義。
縱覽通知及其附件《制造業中試平臺建設指引（2025版）》《制造業中試平臺重點方向建設要點（2025版）》，中試平臺“建什么、誰來建、怎么建”的發展邏輯愈發清晰。
——建什么？建設指引界定了中試平臺的功能定位，明確“制造業中試平臺是為處在試制階段的樣品轉化到生產過程提供中試服務的載體”，并指出中試平臺主要功能。
建設要點進一步提出，圍繞原材料工業、裝備制造、消費品工業、信息技術、新興和未來產業、共性需求等6個關鍵領域和37個行業重點方向布局，建設產業發展急需的中試平臺。
工業和信息化部電子第五研究所所長楊建軍認為，這有效破解了部分地方和產學研用等主體缺乏精準認知的難題，確保中試平臺精細化管理和資源精準化配置。
——誰來建？建設指引提出，中試平臺可由政府、高校院所、企業等主體投資建設，因地制宜、分類施策推進中試平臺建設，加大高質量中試供給。“‘一類一策’推進中試平臺建設，充分發揮各類主體優勢，有效避免了建設主體單一、協同不足等問題。”楊建軍說。
——怎么建？建設指引從規劃平臺建設方案、完善試驗基礎條件、構建技術支撐體系、打造專業服務能力、構建科學管理機制等方面，闡述了中試平臺建設的主要內容。楊建軍認為，這能有效避免中試平臺能效不足、服務水平不高、發揮作用不強等問題。
中試平臺發展離不開資金、技術、人才等多維要素協同保障。
“建設指引從投入、運行、支持三方面系統構建保障機制。”付夢印說，比如針對中試平臺普遍面臨建設投入大、資金短缺等問題，建設指引要求加大財政資金支持力度，對符合條件的中試平臺予以支持，引導金融資本和社會資本賦能中試平臺發展，建立多元穩定的投入機制。
此外，針對當前中試平臺重復建設、同質化競爭的問題，通知也有部署，要求遵循產業發展規律，堅持從實際出發，立足資源稟賦、產業基礎和科研條件，推進中試平臺布局建設，實現功能互補、資源互享、業務互促，防止一哄而上、盲目推進。
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